Borten ble født i Flå i Sør-Trøndelag som sønn av gårdbruker Lars Borten og Karen (født Kaasen). Han gikk på Gauldal folkehøgskole 1929-1931 og Skjetlein landbruksskole 1931-1934. Etter å ha tatt et studentkurs (som erstatning for examen artium) begynte han så på Norges Landbrukshøgskole, der han gikk ut med gode resultater i 1939.
Etter endt utdanning fikk han jobb på Hvam landbruksskole på Romerike, før han kort tid etterpå gikk over i en stilling som herredsagronom i Alvdal og Folldal. I 1941 fikk han jobb som sekretær for Sør-Trøndelag landbruksselskap, før han året etter ble forsyningsinspektør. Her hadde han blant annet i oppgave å forhandle med den tyske okkupasjonsmakten om fordeling av forsyninger mellom sivile og de tyske styrkene. Han var en kort periode arrestert, mistenkt for sabotasje, men ble løslatt etter kort tid.
Han var gift med Magnhild Borten (født Magnhild Rathe, 26. mars 1922, død 2. juni 2006) fra 1948 til sin død. Hans barnebarn Ola Borten Moe ble valgt inn på Stortinget første gang i 2005.